人民网北京7月13日电（徐倩）据《福州日报》报导，近日，福建省省会福州实施《关于福州市五城区商品住宅项目公证摇号销售实行意见》（下称《意见》），《意见》称之为，7月11日起，福州市所下辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾等五城区的三类商品住宅项目，按照“首套刚刚须要优先”原则，实施公证摇号方式公开发表销售。这三类住房为：三环路以内福州中心区域新的批准后预售许可的商品住宅项目；巡查整规活动中找到并经市房管局、市物价局、市不动产注册和交易中心等部门调查证实的违法违规楼盘；经市房管局、市物价局、市不动产注册和交易中心等部门确认的社会关注度较高的热点楼盘。实行分类汇总、首套刚刚须要优先选房《意见》规定，商品住宅项目公证摇号销售工作严苛按照委托公证、注册认筹、审批认筹、公证摇号、公开发表选房、结果备案等流程的组织实行。其中，房地产开发企业的组织注册认筹活动，认筹时间不得多于3天，房地产开发企业向每个认筹意向购房人缴纳认筹金，按规定不得多达定售房源平均值单套住宅销售金额的20%。

商品住宅项目公开发表选房后仍有剩下的房源，由房地产开发企业自行的组织销售。值得注意的是，福州商品房摇号新政保证实行“首套刚刚须要优先”的原则，其中，拒绝房地产开发企业不应按“首套刚刚须要意向购房人”和“非首套刚刚须要意向购房人”，分类汇总认筹信息，编成意向购房人名单，在售楼现场发布，并送来公证机构备案。不仅如此，在公证鼓号时，商品住宅项目月散户当日，房地产开发企业不应在公证机构主导下，的组织公证摇号活动。

明确按照“首套刚刚须要优先”原则，分两批依序摇号产生选房顺序号，其中，第一批对首套刚刚须要意向购房人展开公证摇号，依序产生选房顺序号；第二批对非首套刚刚须要意向购房人展开公证摇号，依序产生选房顺序号，第二批选房顺序号应排在第一批选房顺序号后。“房住不炒”：福州房价倒数4月上升今年以来，福州市房管局牵头涉及部门多次实施了房地产调控政策。在刚过去的6月份，福州就“联合大力营造诚信、身体健康、平稳的市场环境”约谈了36家房地产企业并积极开展为期3个月的房地产市场整规行动。在严苛的调控政策下，福州房价获得了有效地的掌控。

根据国家统计局的数据，从今年2月-5月，福州房价同比和环比双双上升。其中，5月份，福州新建商品住宅、二手住宅销售价格环比跌幅双双名列全国70个大中城市第一名，分别暴跌1.1%和0.5%。

而此次，《意见》的实施也是为了规范房地产市场销售秩序，确保社会公平正义。除了重点保护首套刚刚须要购房者外，《意见》还明确规定，不准房地产开发企业和购房人通过出让选房顺序号、调整购房人名单、更改购房合约等方式，挪用房号，妨碍市场秩序。对不存在上述违法违规行为的房地产开发企业，停止办理该企业商品房预售许可申请，停止该企业已批未售商品房之后销售，并由建设、物价、房管、税务、工商等部门分别列于企业诚信系统，划入“黑名单”管理。

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