原标题：江苏代表委员热议“养老”：如何确保杨家有所依当我们杨家了，能否杨家有所依？这是个无法规避的问题。将目光投向当下，养老早已沦为“并未丰再行杨家”的中国面对的最现实问题。

上楼无以、睡觉无以、医疗无以……这些迫在眉睫的现实艰难放在眼前，代表们个个都有话要说，一起来想到江苏代表团的全国人大代表都是如何建言“杨家有所依”的。1无以上楼无以“杨家小区安装电梯”怎么就那么无以？“我们一些老旧小区的老人，一个夏天连个西瓜都吃不上，上去了就下不来，卖西瓜更加不方便了。”谈及老人上丢下无以，曾在地方上主管城建工作的江苏省水利厅厅长陈杰代表深有感触，他说道，今年老旧小区安装电梯，载入了总理的政府工作报告，可见从中央层面对这件事都很注目。

可是，杨家小区安装电梯在实践中前进中为什么无以？南京水利科学研究院总工程师窦希萍代表用自己身边再次发生的事举例：“我们单位的房改房小区在虎踞关口，都是层高六七层的，寄居的大多是退休职工，说道要安装电梯但到现在一栋都没装有一起，主要是一二层住户赞成。”在这些天的分组讨论中，窦希萍听得别的代表提及一个新闻，印象很深，在浙江诸暨一个小区，由于安装电梯邻里关系闹僵，再行再加母亲不愿搬去，儿子最后花上了几百万元将整栋楼买了下来。

这件事，从侧面反映出有安装电梯，协商上丢下的意见有多么无以。窦希萍建议，一方面低层住户应当一对一思维，解读住在楼上的老年人对电梯的急迫市场需求；同时政府部门和涉及行业企业，应当对目前安装电梯的规格、设计，更进一步展开优化，尽量在确保用于功能的同时，顾及、增加对低层居民的影响。

“如果展开创意，说不定就能寻找一个合乎各方市场需求的方案。”陈杰代表则指出，安装电梯最关键还是低层的利益无以处置，“光靠楼上楼下的住户自行协商是很艰难的，还是要充分发挥政府和基层社区的起到，将补偿方案透明化，增大协商力度，让全体老百姓分享发展的成果。”2无以医疗无以完备护理院进健政策，前进长年医疗险要“当前各地政策过于统一，有的地方对护理院实施医保缺席定额制，有的地方没将护理院划入医保，老人住进护理院的经济压力较为大。

”江苏省民政厅厅长侯学元代表说道，目前长年护理保险制度还没广泛冲出，老人主要收益来源为养老保险。全国企业卸任人员月人均基本养老金水平大约为2500多元，而住进一所收费中等水平的医养融合机构，除去医保缺席，每月还要开支3000—4000元，老人的经济压力较为大。为此，他建议从国家层面统一涉及政策，将符合条件的护理院全部划入医保缺席范围。

同时，在15个全国长年护理保险试点城市的基础上，总结涉及成功经验，急剧扩展试点范围。希望各地积极探索创建政府、社会、单位和个人多方筹资结合，合乎地方实际的长年医疗保险制度，着力解决问题失能、部分失能的老年人护理缴纳难题。缓补专业化、年轻化的水土保持工在江苏团的全国人大代表中，与老人认识最少的要数南通市佰仁堂常青乐龄护理院护理员李楠楠了。

这位“90后”的姑娘在工作中要照料近200名失能老人。“失能老人必须专业的护理，养老护理人员的水平相当大程度上要求着老人生活的质量，但现在像我这样的专业护理员数量短缺。”李楠楠讲解，按照无法自理老人与专业护理人员的配备标准推算出，我国最少必须20万专业护理人员，但目前我国各类养老服务机构持证专业护理人员严重不足2万人。

为此，李楠楠建议，将养老护理人才培养划入公共卫生人才发展规划，引领和反对高等院校、中等职业学校和职业培训机构，减缓培育老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询等专业人才，制订希望大中专院校涉及专业毕业生专门从事养老护理的政策，吸取一批学历层次低的年长优秀人才重新加入到养老服务队伍中来。此外，还要完备以技能为导向的激励机制，既要对持有人《国家职业资格证书》的护理人员给与类似公益性岗位补贴，更要对大量来自农村或城市离职失业人员、无职业资格证书的普通一线护工给与免费培训、岗位补贴，平稳养老护理人员队伍，让水土保持队伍更为专业化、年轻化。3无以睡觉无以江苏明年未来将会试点老人助浴服务在江苏，“老人助餐点”的普及，给群居老人解决问题吃饭问题寻找了决心。但现在，老人的睡觉问题又凸显出来了。

江苏省民政厅厅长侯学元代表告诉他记者，睡觉对于老人来说，知道是一个大难题，更容易摔倒、昏倒，部分公共澡堂也不过于不愿拒绝接受高龄老人独自一人去睡觉，惧怕担风险。今年春节前，侯学元到泰州调研时找到，泰州在这方面积极开展了试点，由政府借钱对公共澡堂展开带内老化改建，更加最重要的是政府在老人前往公共浴室睡觉的时候，减少了一笔保险费用。“有了这个保险，就防止了双方的对立”。

他还讲解，南京也有一个助浴服务试点做到得十分好。“秦淮区有个社区里辟了一个嵌入式养老机构，床位不多，主要是让一些失能半失能老人寄居进去。

同时也对社区老人对外开放，老人可以来睡觉、诊治，也可以睡觉，他们有专业的助浴设备。”这种模式让侯学元眼前一亮，他指出江苏未来应当多使用这种模式，“政府借钱，为每个街道卖一套这个设备，摆放在某个合适的社区嵌入式养老机构里，由专业队伍运营，这样对社区有益处，对老人有益处，对养老机构也有益处”。“我们可行性理解下来，一套老人助浴设备十几万元，必须政府资金扶植。

”侯学元回应，今年将展开调研测算，明年未来将会试点助浴服务，贯彻解决问题老人睡觉的问题。4无以社交无以建构空巢老人社区图书馆让老人仍然孤独统计数据表明，到2030年我国空巢老人家庭比例将下降至90%，南京图书馆学报编辑部党务副主编刘忠斌代表指出，基于社区照料的图书馆服务将有助构建空巢老人对“老有所为、老有所学、老有所乐”的执着。那么社区图书馆将为老人获取哪些创意服务呢？在刘忠斌显然，首先不应针对空巢老人的读者兴趣展开馆藏配备，一方面空巢老人仍然为工作辛苦奔走后，读者市场需求呈现出精彩多元的特点，内容牵涉到政治时事、社会新闻以及股市投资，以期通过时事新闻等信息排忧解闷、获取社会交往的话题；另一方面也有一部分老人对烹调、园艺、医药保健、身体健康道家等通俗易懂、简单的内容有兴趣，那么社区图书馆也可以必要拓宽订购面。

社区图书馆可以通过问卷调查等方式，对空巢老人的爱好展开分析，以图书馆为活动中心，为老人打造出一系列精神层面的社交活动。而且，有所不同学历水平、职业背景、研究领域的老年人中少有对社会有杰出贡献的佼佼者，在其空巢、离退休后，图书馆可展开创造力挖出，协助老年人构建其社会价值，比如招揽其展开老年志愿服务，的组织兴趣培训班等等。

面临数字环境下空巢老人对图书馆信息服务的市场需求经常出现新形势，社区图书馆还可以为老年人获取计算机操作基本知识的培训。5无以求救无以能否政府出资给群居老人家里装有大喊系统空巢老人在家，一旦脑溢血疾病或出现意外，如何保证及时救助，防止悲剧再次发生？这一社会问题，在江苏团的代表中也引发了热议。“能无法政府出资，给群居老人的家里都装有上应急大喊装置？”副省长缪瑞林代表的这一建议获得不少代表赞成。

窦希萍代表就说道：“我家中一个长辈，在美国的养老公寓，房间都有报警装置，每天也不会有工作人员来房间里巡查一遍和老人聊聊天。”她说道，国内的老人大部分还是偏向于住在家中，甚至对搬入养老院较为违背，她建议，基层政府部门例如街道、社区，应当首先掌控辖区内空巢老人的名单，的组织社工、物业人员、居民志愿者，每天注目空巢老人的情况，“如果每天上门跑完不完了，最少应当每天打一个电话，这样经常出现情况，就能及时发现处置。

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